학교생활갈등회복추진단(학생, 학부모, 교사, 교육시민단체 전문가로 구성된 자발적인 모임)은 올해부터 20여 차례 모임과 논의 과정을 통해 학교폭력법 올바른 개정을 추진하면서 준비모임과 토론회 등을 통해 공감대 형성과 진행을 해왔다.

지난 9월 19일 1차 경기도의회 토론회(경기도의회/도교육청 토론참여), 10월 25일 2차 경기도교육청 공감토크 이후 3차 12월 대토론회를 준비하고 있다.

앞으로 남은 일정, 법안 개정과 행정시스템의 제안으로 마무리 할려고 한다.

추진단의 출발 배경은 3년 전부터 학교민주주의 조례안을 막연하게 고민하면서 지역에서 학폭 예방활동을 진행했다. 줄줄이 터지는 학교폭력에 대해 학부모 입장으로서 고민을 심각하게 하였으며, 함께 뜻을 같이 하는 학생, 학부모, 교사, 시민사회 등이 참여하고 있다.

아이들의 일탈과 폭력은 분노의 표출이고, 억압된 경쟁교육이 현실을 힘들게 하는걸 이해하고 함께 아파했다. 은폐와 재발 방지를 위해 극단적인 학폭 피해자는 국가와 사회가 책임을 져야 한다고 생각한다.

현실적으로 아이들이 행복하려면 교사와 학교의 행복지수가 높아야 한다. 즉, 현실의 학폭법은 법리적인 부분부터 개정되어야 한다. 용어개정과 학폭법 20조 고발의 의무 등을 개정해야 한다. 또한 예방과 조사단계에서 동작할 수 있는 전문성을 지닌, 사회복지사, 아동심리상담사, 전문조사관 등으로 실무진을 만들어야 한다.

<법안 개정의 개요>

1번: 학교폭력이라는 용어는 학교를 잠재적 폭력기관으로 만들고 있다. 긍정적인 에너지로 아이들의 일탈과 폭력을 구분하는 ‘갈등조정위원회’만 학교에 설치하고, 심각한 폭력은 사회법(청소년 법정 등)을 개설하여 교육적인 처벌을 해야 한다.

2번: 학교 현장의 교사들은 갈등 상황에서 일정부분 시간 동안 담임 전담 시간을 교육적 목적으로 배려해야 한다. 이후 갈등조정위원회에서 최종 판단 후 제도권 밖으로 나가는 부분을 검토해야 한다.

3번: 민주시민교육과 회복적생활교육 등으로 학교 내에서의 학폭 예방과 사후조치를 적절하게 유지할 수 있도록 하고, 지역사회가 함께 동참하는 네트워크를 형성해야 한다.

4번: 청소년 법원과 청소년 교육시설 확대로 가해 학생의 올바른 교육과 처벌후 다시 사회구성원으로 활동할 수 있는 제도적인 부분 강화와 엄한 교육적 처벌을 해야 한다.

5번: 교육청은 전문가그룹의 위원회와 지역 네트워크 시스템을 총괄하는 제도를 만들어야 한다.

앞으로도 학교생활갈등회복추진단은 교육시민사회의 몫으로 학생, 교사, 학부모, 시민사회 등이 함께 하도록 하겠다.

2017년 11월 28일

학교생활갈등회복추진단 일동